بنابر تعریف مناقصه ، مناقصه معامله ای است که در آن تهیه کالا و یا خدمات ، پس از بررسی کمیت و کیفیت و با در نظر گرفتن پایین ترین قیمت ، انجام می گردد. اکثریت مناقصات دارای مراحلی است که برطبق قوانین مناقصات باید انجام شود ولی با توجه به شرایطی خاص ، تشریفات مناقصه ترک می شوند و اجباری بر انجام آن نیست.
تعریف: ترک تشریفات مناقصه در واقع یکی از روشهای انجام معامله می باشد که بدون گذراندن مراحل معمول مناقصه انجام می شود.
1- ترک تشریفات مناقصه
2- عدم الزام به برگزاری مناقصه
دو روشی است که نیاز به برگزاری مناقصه ندارد.بعضی اوقات انجام فرآیند مناقصه ،موجب کندی این روند شده و شرایطی را به وجود می آورد که نه توجیه مناسبی دارد و نه امکان انجام آن وجود دارد.
تفاوت ترک تشریفات مناقصه و عدم الزام به برگزاری مناقصه
1- در ترک تشریفات مناقصه عدم امکان انجام مراحل مناقصه وجود دارد. در حالی که در عدم الزام به برگزاری مناقصه این شرط حتمی وجود ندارد.
2-موردهای عدم الزام محدود ،تعیین شده و قانون گذار آن را تصریح کرده و امکان استناد به روش ترک تشریفات در ماده 29 مطرح شده، وجود ندارد.
مهمترین دلایل ترک تشریفات مناقصه
– نبودن زمان کافی برای انجام مناقصه
– تحریم های اقتصادی
– معین نشدن بودجه
– وجود شرایط اضطراری برای انجام مناقصه موردنظر
– وجود دلایل دیگر که توسط مناقصه گزار برای مقامات مسئول ارائه شده و مورد قبول واقع می شود
لذا در قانون برگزاری مناقصات این موضوع پیش بینی شده که چنانچه براساس گزارش توجیه دستگاه مناقصه گزار، به تشخیص یک هیئت سه نفره از مقامات مسئول در ماده 28 قانون برگزاری مناقصات انجام برگزاری مناقصه وجود نداشته و با روشهای غیر رقابتی از جمله ترک تشریفات مناقصه و یا عدم الزام به برگزاری مناقصه، معامله را به نتیجه رساند.
همچنین ماده 27 قانون برگزاری مناقصات می گوید: ترک تشریفات مناقصه در مواردی که انجام مناقصه براساس گزارش توجیهی دستگاه مناقصه گزار به تشخیص یک هیئت سه نفره مرکب از مقامات مذکور، در ماده 28 این قانون میسر نباشد ، می توان معامله را به طریق دیگری انجام داد و در این صورت هیئت ترک تشریفات مناقصه با رعایت صرفه و صلاح دستگاه ترتیب انجام اینگونه معاملات و با رعایت سایر مقررات مربوطه در هر مورد و برای یک نوع کالا یا خدمت تعیین و اعلام خواهد نمود.
در ترک تشریفات مناقصه، مناقصه گزار به دلیل حذف تشریفات مناقصه و آغاز سریع عملیات اجرایی در پروژه و جلوگیری از دست رفتن زمان در مدت اجرای فرآیند مناقصه، با پیمانکاری که شناخت کاملی از او وجود دارد، قرارداد می بندد.
کمیسیون ترک تشریفات مناقصه
اعضای هیئت ترک تشریفات مناقصه در معاملات دستگاه های اجرایی افراد زیر هستند
– استاندار یا نماینده ای که دارای اعتبارات استانی هست
– بالاترین مقام دستگاه اجرایی موردنظر
– مسئول امور مالی
اعضای هیئت ترک تشریفات مناقصه در معاملات شرکتهای دولتی عبارتند از:
– مدیرعامل
– مدیرمالی
– نفر منتخب مجتمع عمومی یا شورای عالی
اگر سقف مبلغ معامله حاصل از ترک تشریفات مناقصه از 50 برابر معاملات کوچک بیشتر باشد علاوه بر افراد فوق تاییدیه اعضای هیئت مدیره شرکت نیز نیاز خواهد بود.
یک نمونه
مثلا با وقوع شیوع ویروس کرونا احداث مرکز تولید واکسن برای کشور ضروری است. در این صورت کمبود زمان برای برگزاری مناقصات و مزایدات و احراز شرایط اضطراری در کشور ، از جمله دلایلی است که در گزارش توجیهی باید ارائه گردد تا از تشریفات مناقصه پرهیز شده و واگذاری کار به طریق ترک تشریفات صورت پذیرد
خبرگزاری پارس نماد داده ها به عنوان بزرگترین مرکز اطلاع رسانی اخبار مناقصه و مزایده در ایران برآن است تا با ارائه راهکارها از رشد پدیده سکون زدگی در شرکتها جلوگیری نموده و آنها را برای نیل به هدفهای تعیین شده شان رهنمون سازد. همچنین این امکان برای شما فراهم است تا هر روزه اگهی ها را در صفحات مناقصه امروز و مزایده امروز مشاهده کنید .
ثبت دیدگاه